{"id":732,"date":"2016-01-26T18:42:47","date_gmt":"2016-01-26T18:42:47","guid":{"rendered":"http:\/\/mendeslondral.pt\/novo\/?p=732"},"modified":"2018-07-16T18:43:35","modified_gmt":"2018-07-16T18:43:35","slug":"o-regresso-do-imposto-sucessorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mendeslondral.pt\/novo\/o-regresso-do-imposto-sucessorio\/","title":{"rendered":"O regresso do imposto sucess\u00f3rio"},"content":{"rendered":"<p>Publicado no<em>\u00a0Di\u00e1rio de Not\u00edcias da Madeira, em 26.01.2016\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00c9 do conhecimento geral que a reforma da tributa\u00e7\u00e3o do patrim\u00f3nio de 2003 p\u00f4s termo \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o das transmiss\u00f5es gratuitas (por doa\u00e7\u00e3o e por sucess\u00e3o) entre c\u00f4njuges, ascendentes e descendentes, passando as restantes a ser tributadas \u00e0 taxa \u00fanica de 10% (e.g. entre irm\u00e3os). \u00a0No entanto, passados 12 anos, voltou a estar na agenda pol\u00edtica nacional a poss\u00edvel reintrodu\u00e7\u00e3o de um imposto sobre as doa\u00e7\u00f5es e sucess\u00f5es, o que de imediato suscitou o debate p\u00fablico em torno da legitimidade e autoridade moral do Estado para tributar as heran\u00e7as. \u00a0H\u00e1, naturalmente, v\u00e1rios argumentos contra a referida tributa\u00e7\u00e3o e com os quais estou, de um modo geral, de acordo. \u00a0Contudo, o maior impacto da medida prevista no programa do Governo n\u00e3o se prende com a simples tributa\u00e7\u00e3o sucess\u00f3ria, tanto mais que ainda se desconhece o timing e a estrutura desse novo imposto. \u00a0Para j\u00e1, tudo indica que a medida a introduzir j\u00e1 no pr\u00f3ximo Or\u00e7amento do Estado poder\u00e1 ser mais abrangente, inserindo-se no actual contexto de combate \u00e0 fraude e evas\u00e3o fiscal e de \u200esustentabilidade das contas p\u00fablicas. \u00a0Isto porque, como sabemos, a reforma de 2003 proporcionou novas oportunidades de planeamento fiscal ao permitir eliminar a tributa\u00e7\u00e3o das mais-valias imobili\u00e1rias em IRS, por efeito da reavalia\u00e7\u00e3o dos im\u00f3veis para valores de mercado, nos termos do C\u00f3digo do IMI. \u00a0\u00c9 precisamente neste \u00e2mbito que a medida fiscal a legislar poder\u00e1 ter maior impacto, sobretudo se for introduzida uma nova cl\u00e1usula anti-abuso no pr\u00f3prio C\u00f3digo do IRS quanto \u00e0 defini\u00e7\u00e3o dos valores de aquisi\u00e7\u00e3o gratuita de im\u00f3veis, permitindo que o Estado recupere, assim, o IRS latente nas transmiss\u00f5es gratuitas de im\u00f3veis realizadas at\u00e9 agora, pois a receita fiscal que poder\u00e1 vir a ser arrecadada ao n\u00edvel do IRS ser\u00e1 muito superior \u00e0quela que a tributa\u00e7\u00e3o sucess\u00f3ria poder\u00e1 alcan\u00e7ar. \u00a0Esta ser\u00e1 uma op\u00e7\u00e3o mais t\u00e9cnica (menos pol\u00edtica) que est\u00e1 a passar despercebida na opini\u00e3o p\u00fablica e que poder\u00e1 anular o efeito \u00fatil de in\u00fameras doa\u00e7\u00f5es realizadas nos \u00faltimos meses. \u00a0Ainda assim, reconhe\u00e7o que esta medida poder\u00e1 ser mais justa, pois se os Governos sucessivos n\u00e3o conseguem equilibrar as contas p\u00fablicas pelo lado da despesa, pelo menos que seja introduzida mais justi\u00e7a fiscal no lado da receita, aliviando-se a carga tribut\u00e1ria incidente sobre os rendimentos do trabalho\/pens\u00f5es e tributando-se a totalidade dos incrementos patrimoniais. \u00a0Feita esta justi\u00e7a, poder\u00e1 ent\u00e3o revelar-se desnecess\u00e1ria e at\u00e9 mesmo infundada a reintrodu\u00e7\u00e3o de um imposto sucess\u00f3rio, posto que o Estado conseguir\u00e1 sempre recuperar a tributa\u00e7\u00e3o das mais-valias fiscais potenciais do doador ou do \u201cde cujus\u201d, repercutindo-as na esfera dos seus herdeiros e relegando o facto tribut\u00e1rio para o momento da aliena\u00e7\u00e3o do bem.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publicado no\u00a0Di\u00e1rio 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